СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА - ОСНОВА ЕГО ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Рассматриваются вопросы построения системы внутреннего аудита и контроля на основе внутренних стандартов. Исследуется практика работы в данной сфере Счетной палаты Российской Федерации, Федерального казначейства, ОАО "Российские железные дороги". Обосновывается позиция о необходимости создания национальной системы стандартов внутреннего аудита.
А.Ю.Демидов Доктор экономических наук, заместитель руководителя Федерального казначейства, заслуженный экономист РФ
О.Б.Иванов Доктор экономических наук, профессор, директор ОАО "РЖД" по внутреннему контролю и аудиту
С.Н.Мовчан Кандидат экономических наук, аудитор Счетной палаты Рссийской Федерации, заслуженный юрист РФ
Саму статью можно прочить в КонсультантеПлюс.
Кратко, коллеги предлагают разработать национальную систему стандартов внутреннего аудита. Как я понимаю и для государственных организаций и для коммерческих. Что думаете?
"НОВАК" зажигает. Любое развитие это хорошо, но, главное, чтобы не было обычного заимствовования (плагиата). А еще все же не являюсь сторонником навязывания чего-либо коммерческим организациям, только если речь не идет о компаниях с госучастием и компаниях высокой публичной значимости - крупных публичных АО, например. Национальные стандарты внутреннего аудита - это Международные стандарты, переведенные на русский язык. Какой-то супернациональной специфики честно говоря не вижу. Хотя может в Кодексе Этики заменят ценности "Честность" и "Объективность" на ценность "Лояльность".
А наша Счетная палата, кстати, в свое время первой прошла External Assessment (делал NAO Великобритании) с положительным заключениям, еще раньше, чем это сделали коммерческие организации. Стандарты ИНТОСАИ, действительно, во многом похожи на наработки IIA.
Я считаю, что уже есть международные стандарты и в большинстве случаев они принимаются внутренним аудитом за основу. Что касается российских документов, то, я думаю, все знают документ Росимущества "Приказ Росимущества от 04.07.2014 N 249 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы внутреннего аудита в акционерных обществах с участием Российской Федерации". Он готовился толковыми людьми из Росимущества, а также в этом участвовала компания из Big4. По моим сведениям, в ряде случаев документ будет принят в качестве основы не только в госкомпаниях, но и в частных. P.S. Скоро будут результаты проверки РЖД Счетной палатой, посмотрим, как ВА справляется у них.
Поддерживаю, прежде надо изучить то что есть, затем свое изобретать. Мы хотим сказать, что изобретем что то лучшее стандартов ИВА и Coso, не против, но сперва изучение того что уже есть. Хватит мы наш, мы новый...
ИНТОСАИ, к которому присоединилась Россия, и чем руководствуется Счетная палата, основаны на стандартах ВА, созданными Институтом. Все остальное - мечты чудаков из разных организаций.
"Не читал но осуждаю": к сожалению, не у всех есть доступ к коммерческой версии Консультанта.
Создать любой стандарт, имхо, это дело весьма несложное. Как и в сфере материального производства, значительно сложнее его "продать", причем не сколько внутренним аудиторам, сколько их стейкхолдерам.
Коллеги, тему про религ аспекты "почистил", дабы страсти не разгорались. Желательно если есть потребность в этом - в личку.
В науке нет широкой столбовой дороги, и только тот может достигнуть ее сияющих вершин, кто, не страшась усталости, карабкается по ее каменистым тропам.
Мое мнение такое. У идеи нет национальности, отказ от международных идей и приход к национальным, вещь для страны индивидуальная. Если не приживаются международные в чистом виде можно и адаптировать временно и частично, делая процесс преобразований более мягким. У нас в России желательно для гос. учреждений, уж лучше частичное принятие, чем вообще непринятие. Для бизнеса не надо национальных стандартов ВА, для него и международные неплохо приживаются. Хотя эффективные принципы и идеи лучше не "разбавлять", правильнее и честнее все будет.